Тульская историко-культурная энциклопедия

152 тульская историко-культурная Энциклопедия · история тальных вложений в экономику сократился в 5 раз, что привело к ухудшению эффективности производства. Вследствие сокращения посевных площадей, поголо- вья скота и его продуктивности объем сельскохозяй- ственного производства уменьшился на 25%. Начался процесс закрытия шахт Подмосковного угольного бассейна. Официальной причиной была объявлена их нерентабельность из-за невысокого качества добыва- емого бурого угля. По предложениюМеждународного банка реконструкции и развития, осуществлявшего финансовую поддержку российского правительства в этот период, был запущен процесс ликвидации шахт и выделения денег на трудоустройство бывших шах- теров. Из почти 20 тыс. горняков, занятых в отрасли, трудоустроенных по программе правительства ока- залось чуть более 10%. Многие бывшие шахтеры отправились на заработки в Москву на строительство метрополитена. Шахты затопили, шахтерские поселки пришли в упадок. В 2009 г. была закрыта последняя шахта «Подмосковная». Губернатор В.А. Стародубцев неоднократно выступал с идеей возрождения добычи угля, но финансирования не нашлось. Нерешенной проблемой осталось преодоление экологических последствий закрытия шахт — ухудшение качества подземных вод, риск обвалов, образование оползней и загрязнение поверхностных водостоков. Некоторая стабилизация экономического раз- вития, обусловленная постоянными финансовыми вливаниямиМеждународного валютного фонда и про- дажей государственных краткосрочных облигаций, была нарушена дефолтом 1998 г., который произошел на фоне снижения мировых цен на товары топливно- энергетического комплекса. Правительство объявило об отказе от удержания стабильного курса рубля по отношению к доллару, до того искусственно под- держиваемого Центробанком России. Последствия кризиса серьезно повлияли на развитие экономики и страны в целом. Курс рубля упал за полгода более чем в 3 раза (с 6 руб. за доллар перед дефолтом до 21 руб.), пострадала основная масса населения и пред- приниматели, ведущие дела в рублях. Дефолт 1998 г., приведший к разорению множества мелких и средних предприятий, обесцениванию сбережений населения, резкому увеличению безработицы, имел некоторые положительные моменты—повышение конкуренто- способности российской продукции на внутреннем и внешнем рынках за счет существенного снижения себестоимости. Стала меняться государственная политика в области экономики вследствие понимания необходимости протекционистских мер поддержки российской промышленности и сельского хозяйства. К началу 2000-х гг. экономическая ситуация в стране и регионе стала постепенно стабилизиро- ваться. Предпринятые правительством меры по кор- ректировке внутреннего курса развития (проведена налоговая реформа, снижен налог на прибыль пред- приятий и организаций, приняты законы о поддержке малого и среднего бизнеса, ограничены естественные монополии — такие как Газпром, РАО ЕЭС), а также начавшееся повышение цен на нефть позволили укре- пить российскую экономику, создать и увеличить запасы Стабилизационного фонда (создан в 2004 г.). В 2006 г. Россия расплатилась с Международным валютным фондом (МВФ) и выплатила задолжен- ности всех бывших республик Советского Союза. Россия полностью погасила долг СССР перед Париж- ским клубом в размере 23,7 млрд. долларов. Россия не только перестала закупать зерно за границей, но и вошла в тройку мировых лидеров-экспорте- ров зерна. Оздоровление экономики и стабилизация финансовой системы позволили пережить с наимень- шими потерями начавшийся в 2008 г. мировой кризис. Однако зависимость показателей от мировых цен на нефть делала экономику нестабильной, сохраняла проблему отстающего от европейских стран уровня жизни россиян. Тульская область вместе со страной преодолевала экономические трудности начала нулевых, пыталась встраиваться в формирующийся рынок, развивать частный бизнес. По данным 1999 г. в Тульской области действовало 8464 малых предприятия: 1394 было создано в сфере промышленности, 1258— в строи- тельстве, 287—были заняты научной деятельностью и научным обслуживанием, 221 — в сельском хозяй- стве, 158—на транспорте, 117—осуществляли оптовую торговлю продукцией производственно-технического назначения, 96—занимались финансовой, кредитной, страховой деятельностью, 89— в сфере здравоох- ранения, физической культуры и социального обе- спечения, 67—функционировало в области культуры и искусства, 31 — осуществляло образовательную деятельность. Больше всего предприятий (3964) было создано в сфере торговли и общественного питания, появились новые типы предприятий, характерные для рыночной экономики,— это предприятия, осу- ществляющие операции с недвижимым имуществом (55), коммерческую деятельность по обеспечению функционирования рынка (327). Изменения государственной политики с 2014 г. были направлены на создание новых и модернизацию действующих промышленных предприятий с учетом максимально возможного импортозамещения. В 2016 г. была принята Программа социально-экономического Иосиф Кобзон в Яснополянском детском доме, 1991 г. Фото А.Е. Лыженкова