Летопись тульского предпринимательства

8 Летопись тульского предпринимательства Этот документ предоставил право лицам всех сословий владеть ремесленными мастерскими, фабриками и заводами. Владельцы фабрик и за - водов в обязательном порядке должны были вы - купать гильдейские купеческие свидетельства, а владельцы мелких заведений других сословий могли приобрести промысловые свидетельства. Также Положение подтверждало освобождение купцов 1-й и 2-й гильдий от подушного обложе - ния. Таким образом, расширялась и социальная база предпринимательства. В 1880–1885 гг. министр финансов Н.Х. Бун - ге подготовил целый ряд законов, реформиро - вавших налоговую систему: почти в 2 раза были повышены ставки обложения; устанавливалось «равномерное обложение торговли и промыш - ленности» (ранее, при патентной системе налог исчислялся исходя из вида и величины заведе - ния и не учитывал его оборот и прибыль, тем са - мым не делая различий между мелкими и круп - ными предприятиями); были предоставлены льготы для мелкой торговли и ремесел, для ак - ционерных компаний вводился дополнитель - ный трехпроцентный налог с чистой прибыли, пятипроцентный налог на доходы с банковских вкладов и процентных бумаг). Все эти нововве - дения подготовили почву для введения в 1898 г. государственного промыслового налога  7 . В соответствии с «Положением о государ - ственном подоходном налоге» обложению под - лежали: торговые предприятия, в томчисле кре - дитные и страховые, торговое посредничество; промышленные и ремесленные предприятия; личные промысловые занятия. Государствен - ный промысловый налог состоял из основного и дополнительного. Основной был окладным (то есть фиксированным) и уплачивался путем покупки промысловых свидетельств. Для опре - деления их стоимости вся территория империи была разделена на классы, сообразно степени развития в них торговли и промышленности, а торговые и промышленные предприятия де - лились на пять разрядов. Классы местностей учитывали уровень экономического развития и подлежали пересмотру каждые пять лет. Каж - дый, кто хотел купить свидетельства, мог узнать их стоимость из соответствующей ведомости. Дополнительный складывался из налога с капи - 7 ПСЗ-III. Т. 18. Отд. 1. № 15601. Положение. Ст. 1. тала и процентного сбора с прибыли предпри - ятий, обязанных публичной отчетностью (это были предприятия, уплачивающие процентный сборсприбылипопрогрессивнойшкале, размер налога зависел от процента прибыли на основ - ной капитал); фиксированной суммы раскла - дочного сбора и дополнительного процентного сбора с прибыли предприятий, не обязанных публичной отчетностью (то есть предприятий, не представлявших отчеты в учреждения Ми - нистерства финансов). Таким образом, подоход - ный налог являлся «гибким» и стимулировал предпринимательскую деятельность. «Положение…» 1898 г. являлось противо - положностью всего торгово-промышленного законодательства XIX в.: были ликвидированы последние сословные преграды на пути свобод - ного предпринимательства. Это было выражено в разделении прежде единых купеческих сви - детельств на промысловые, предоставлявшие возможность заниматься торговлей, и гильдей - ские, дававшие сословные купеческие права. В результате право на занятие торговлей и про - мышленностью стало независимым от припи - ски к купеческому сословию, а вступление в ку - печество приобрело добровольный характер. С.Ю. Витте, желая укрепить российскую промышленность, провел денежную рефор - му (ввел золотое денежное обращение 1897 г. и превратил тем самым русский рубль в твердую валюту), стремился усилить частный железно - дорожный бизнес силой государства (в правле - ния частных железных дорог, банков, страховых обществ были включены государственные чи - новники, по его мнению, могущие поддержать частный бизнес), стимулировал привлечение иностранного капитала. В своей записке им - ператору Николаю II в 1899 г. Витте определил главную цель своего курса: « задача современной торгово-промышленной политики остается все еще очень трудной. Нужно не только соз- давать промышленность, нужно и заставлять ее дешево работать, нужно в возникшей про- мышленной среде развить более деятельную и стремительную жизнь,— ​словом, поднять ее количественно и качественно на такой высо- кий уровень, дать ей такую могучую силу, что- бы она была не только питающейся, но и пи- тающим органом народного хозяйства. Что же требуется для этого? Капиталы, знания