Летопись тульского предпринимательства
26 Летопись тульского предпринимательства город не обременится, а насущная потреб- ность в образовании будет по возможности удовлетворена » 112 . Как правило, на все проше - ния о денежном «вспомоществовании» дума отвечала согласием, на это отпускались сред - ства «Городского общественного банка Амвро - сия Прохорова с сыном». Правда, суммы были небольшими—от 3,5 до 5 руб. Городской голова П.М. Сорокин поддерживал все «благотворные для города начинания». Городской голова, избранный думой, утверждался губернатором или министром вну - тренних дел. Этот контроль был усилен новым городовым положением 11 июня 1892 г., в соответ - ствиис которымгородской головаичленыгород - ской управы были объявлены государственными служащими, и, следовательно, попадали под контроль чиновников министерства внутренних дел. Правительство стремилось сузить возмож - ности вмешательства общества в социально-по - литическую жизнь страны, и новое Городовое положение изменило избирательнуюсистему го - родского самоуправления: избирательные права получили только те жители города, которые име - ли недвижимое имущество, оцененное в сумму не менее 1 тыс. руб. Такое ограничение оставило «за бортом» мелкую и среднюю часть городских предпринимателей. ВТулевсвязиспринятымпо - ложением получили право избирать думу ок. 1377 домовладельцев, то есть только 3% мужчин, про - живавшихв городе 113 . Вуездных городахполучили право голоса горожане, владеющие недвижимым имуществом, оцененным в 300 руб.: в Алекси - не из 297 домовладельцев избирательные права получили 75 чел., в Кашире из 373—141, в Вене - ве из 447—114, в Епифани из 434—149, в Бого - родицке из 520—104, в Ефремове из 662—265, в Новосили из 437—113, в Черни из 270—55, Крапивне из 354—78, в Одоеве из 704—97, в Белеве из 1396—205 114 . Сокращение избира - телей произошло по всей стране 115 . По Положе - нию 1892 г. местная власть получила право «при 112 ГУ ГАТО. Ф. 90. Оп.1. Т. 40. Д. 32728. Л. 7. 113 Подсчитано по: Тула по переписи 29 ноября 1891 г. 114 Памятная книжка Тульской губернии на 1893 г., Тула. С. XLVII. 115 Нардова В. А. Органы городского самоуправления в системе самодержавного аппарата власти в конце XIX— начале ХХ в. // Реформы или революция? Россия 1861–1917. Материалы международного коллоквиума историков. СПб., 1992. С. 57. определенных обстоятельствах» назначать как руководящих должностных лиц, так и гласных думы. С этого момента все члены управы (кро - ме городского головы, его помощников и заме - щающих их лиц) считались на государственной службе. Губернатор мог приостановить действие любого постановления думы. Как писал в своем отчете тульский губернатор в 1870 г., « деятель- ность городских учреждений отличается стро- гой законностью, благоразумной осторожно- стью и обдуманностью » 116 . Однако сужение круга избирателей не снизило активность по - павших в органы местного самоуправления на поприще улучшения городского хозяйства. Тульские предприниматели—гласные решали самые различные вопросы жизнедеятельности города: составляли бюджет города, регулирова - ли деятельность городских скотобоен, купален, лодочного перевоза, содержанием кремля и ча - сов соборной колокольни, следили за клеймени - ем весов и мер, содержанием мест, отдаваемыми под торговые помещения (палатки, лавки, рун - дуки и т.д.), за порядком торговли на площадях, содержали полицию и пожарную команду, заве - довали городскими землями и лугами, содержа - ли и занимались ремонтом городских зданий, контролировали постойную повинность, сле - дили за санитарным состоянием улиц и площа - дей, занимались ремонтом и очисткой канав, надзирали за городским водопроводом, отпу - скали средства на мощение и освещение улиц 117 . Насколько позволял бюджет, гласные занима - лись благоустройством городов (общественных мест для гуляний, контролировали, как горожа - не очищают свои дворы и ретирадные места) 118 . Дума искала подрядчиков для освещения и ото - пления городского хозяйства путем специаль - ных торгов на «сей предмет». Получали право освещать город те зажиточные граждане, кото - рые давали что-то городу взамен. Так, например, купец Н.И. Душаков получил право « освещать улицы г. Тулы минеральным маслом сроком с 1 янв. по 1 мая 1871 г. с платою ему за эти четыре месяца по семи руб. за каждый фонарь… Кроме того Душаков обязался купить на собственный 116 ГУ ГАТО. Ф. 90. Оп.1. Т. 38. Д. 31379. Л. 5. 117 Краткий обзор деятельности Тульского Городского общественного Управления за 1895 г. Тула, 1896. С. 28–30. 118 ГУ ГАТО. Ф. 90. Оп.1. Т. 47. Д. 40578. Л. 26; Там же. Ф. 73. Оп.1. Д. 13. Л. 10.
Made with FlippingBook
RkJQdWJsaXNoZXIy ODg1NDEx