Летопись тульского предпринимательства
196 Летопись тульского предпринимательства к малым—с численностью работающих от 16 до 100 человек и выручкой до 800 млн рублей; к микропредприятиям—с численностью рабо - тающих до 15 человек и выручкой до 120 млн ру - блей. Было установлено также, что субъектами малого и среднего предпринимательства могут выступать зарегистрированные в соответствии с законодательством Российской Федерации хозяйственные общества, хозяйственные пар - тнерства, производственные кооперативы, сельскохозяйственные потребительские коопе - ративы, крестьянские (фермерские) хозяйства и индивидуальные предприниматели. Для поддержки малого и среднего бизнеса федеральными органами власти были разрабо - таны отраслевые государственные программы: «Развитие малого и среднего предприниматель - ства в сфере топливно-энергетического ком - плекса» (приказ Минэнерго России от 30 марта 2010 г. № 132), «Популяризация и развитие ма - лого и среднего предпринимательства в сфере культурына 2010–2012 годы» (приказМинкульту - ры России от 24 марта 2010 г. № 144); «Создание условий для развития субъектов малого и сред - него предпринимательства в сфере транспор - та» (приказом Минтранса РФ от 23 марта 2010 г. № 70); «Развитие малого и среднего предпри - нимательства в отраслях промышленности и в торговле» (приказом Минпромторга России от 15 февраля 2010 г. № 123); «Содействие разви - тию малого и среднего предпринимательства в здравоохранении и сфере социальных услуг на период до 2012 года» (приказом Минздравсоц- развития России от 1 февраля 2010 г. № 42). В начале 2000-х гг. продолжилось совершен - ствование регионального законодательства, направленного на поддержку предпринима - тельства, развитие промышленного потенциала области, способствующего оживлению эконо - мики. Это стало возможно, в том числе, в связи с вовлечением представителей бизнеса в обще - ственно-политическую деятельность. Предста - вители бизнес-структур стали входить в состав политической элиты общества и участвовать в электоральных процессах. Это наглядно демон - стрируется социальным составом органа законо - дательной власти в Тульской области—Тульской областнойДумы. Если в думе 1-го созыва предпри - нимателей не было идепутатский корпус состоял в основном из работников органов управления, руководителей предприятий и учреждений 42 , то уже начиная с Тульской областной Думы 2-го созыва предприниматели участвуют в ее работе. В составе Думы первых созывов (48 депутатов) шло постоянное увеличение числа предприни - мателей: в Думе 2-го созыва—один, 3-го—пять, 4-го—четыре, 5-го—семь. В Тульской областной Думе 6-го созыва из 38 парламентариев четверо являются предпринимателями 43 . Участие пред - принимателей в законотворческой работе поло - жительно сказалось на процессе формирования региональной законодательной базы, позволяю - щей решать отдельные проблемы развития пред - принимательства. Начиная с 2001 г., Тульской областной Думой принимались областные целе - вые программы «Государственная поддержка ма - лого предпринимательства в Тульской области» (Законы Тульской области от 12 ноября 2001 г. № 266-ЗТО, от 15 апреля 2002 г. № 293-ЗТО, от 25 апреля 2003 № 378-ЗТО). Они были направле - ны на увеличение налоговых поступлений, со - здание новых рабочих мест. Адресная поддержка предприятий осуществлялась в рамках инвести - ционных программ, финансируемых из бюджета области. Были приняты законы о предоставле - нии налоговых льгот 44 . Важнейшим норматив - ным актом в сфере развития бизнеса стал Закон Тульской области от 07 октября 2008 г. № 1089- ЗТО «О развитии малого и среднего предприни - мательства в Тульской области». Этот документ принимался с учетом выработанной стратегии развития промышленного потенциала области, которая нашла свое отражение в законах «О про - мышленной политике в Тульской области» от 5 апреля 2004 № 437-ЗТО, «О промышленных округах в Тульской области» от 27 декабря 2007 № 959-ЗТО 45 . Закон Тульской области «О раз - витии малого и среднего предпринимательства в Тульской области» был призван регулировать 42 Историческая справка // Тульская областная Дума: [официальный сайт]. Тула, 2012. URL: http://www. tulaoblduma.ru/o_dume/ist_spravka/ (дата обращения— 25.04.2016). 43 Согласно данным, опубликованных в Паспорте Тульской областной думы на официальном сайте. См.: URL: http:// www.tulaoblduma.ru/inf_materialy_tod/pasport_tod/pasport. pdf (дата обращения— 25.04.2016) 44 Историческая справка. URL: http://www.tulaoblduma. ru/o_dume/ist_spravka/ (дата обращения— 25.04.2016). 45 Законодательные и нормативно-правовые акты Тульской области, принятые с 1994 г., доступны для ознакомления на официальном сайте Тульской областной Думы (http:// www.tulaoblduma.ru/zak_deyat/).
Made with FlippingBook
RkJQdWJsaXNoZXIy ODg1NDEx